Un vote aux Nations unies est bloqué car la voix d'un minuscule pays, Concordia, peut faire passer la majorité d'un côté ou de l'autre. Le président de Concordia, surnommé "Le Général", refuse en fait de voter et rentre dans son pays. Là-bas, il découvre une romance entre Juliet Moulsworth, la fille de l'ambassadeur américain, et Igor Romanoff, le fils de l'ambassadeur soviétique. Indifférent aux activités d'espionnage des deux grands puissances, il arrange un mariage secret entre les deux jeunes gens lors d'une cérémonie historique.